Политика конфиденциальности

Преамбула

1.1 Настоящий приказ определяет порядок обращения с персональными данными (далее - Политику) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея «Тахтамукайская ЦРБ» (далее - Учреждение, Оператор) и регламентирует требования к защите персональных данных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

1.2. Приказ разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных и распространяется на все процессы Учреждения, связанные с обработкой персональных данных.

1.3. Приказ вступает в силу с момента подписания главным врачом Учреждения. Положения Приказа действуют бессрочно, до их отмены. Все изменения в приложения приказа вносятся приказом главного врача Учреждения.

1.4. Приказ является общедоступным документом, декларирующим основы деятельности Оператора при обработке персональных данных, и подлежит опубликованию на общедоступных источниках информации, принадлежащих Учреждению.

Основные понятия, используемые в Политике

В настоящей Политике используются следующие понятия, термины и сокращения:

Персональные данные  – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. В настоящей Политике Оператором является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея «Тахтамукайская ЦРБ».

Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

Информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с Оператором;

Соискатель – физическое лицо, претендующее на занятие вакантной должности в штате Оператора.

Правовые основания обработки персональных данных

3.1 Политика Оператора в области обработки персональных данных определяется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, относящиеся к вопросу обработки и защиты персональных данных;

договорами, заключаемыми между Оператором и субъектом персональных данных;

согласием на обработку персональных данных субъектов персональных данных.

Принципы обработки персональных данных

4.1 Обработка персональных данных осуществляется Оператором на основании следующих принципов:

обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;

обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;

не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки и не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;

при обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных (принимаются необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных данных);

хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных (обрабатываемые персональных данных по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом, подлежат уничтожению либо обезличиванию).

4.2 Обработка персональных данных в Учреждении осуществляется с соблюдением принципов и условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

4.3 Лицо, уполномоченное осуществлять обработку персональных данных, обязано:

знать и выполнять требования законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

соблюдать требования Правил обработки персональных данных в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея Тахтамукайская ЦРБ;

хранить в тайне известные ему персональные данные, информировать лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в Учреждении, о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;

соблюдать порядок учета и хранения персональных данных, исключать доступ к ним посторонних лиц;

обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей;

прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей в случае расторжения с ним служебного контракта.

4.4 Лицу, уполномоченному на обработку персональных данных, запрещается:

использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях – при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;

передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты информации;

выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, за пределы места (помещения) их хранения;

нарушать режим защиты персональных данных.

4.5 Обработка персональных данных в Учреждении осуществляется как с использованием средств автоматизации (в информационных системах), так и без использования таких средств и включает: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление и изменение, связанные с необходимостью их актуализации), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

4.6 Обработка (сбор, запись, систематизация, накопление и уточнение (обновление, изменение)) персональных данных осуществляется лицом, уполномоченным на обработку персональных данных, путем:

получения оригиналов необходимых документов;

копирования оригиналов документов;

внесения сведений в учетные формы (на материальных и электронных носителях);

внесения персональных данных в установленном порядке в информационные системы, используемые в Учреждении.

4.7 Трансграничная передача персональных данных в Учреждении не осуществляется.

4.8 Принятие решений, порождающих юридические последствия в отношении субъектов персональных данных или иным образом затрагивающих их права и законные интересы, на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных, не осуществляется.

4.9 Субъектами персональных данных, чьи персональные данные обрабатываются в Учреждении являются:

сотрудники Учреждения;

граждане, претендующие на замещение должностей в Учреждении;

граждане, обратившиеся в Учреждение в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

граждане, заключающие государственные контракты;

лица, представленные к награждению за выполненные работы;

лица, состоящие в родстве с сотрудниками Учреждения;

лица, которым оказывается медицинская помощь, а также лица, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования.

Обработка персональных данных Оператором

5.1 Персональные данные сотрудников Учреждения, граждан претендующих на замещение должностей в Учреждении, лиц, состоящих в родстве с сотрудниками Учреждения обрабатываются в целях:

обеспечение кадровой работы, в том числе в целях содействия в выполнении осуществляемой работы;

обучение и должностного роста;

оплаты труда, осуществления социальных выплат, материальной помощи;;

учет результатов исполнения сотрудниками Учреждения должностных обязанностей;

обеспечение личной безопасности сотрудника Учреждения и членов его семьи;

обеспечение сохранности принадлежащего сотруднику Учреждения имущества;

обеспечение установленных законодательством Российской Федерации условий труда, гарантий и компенсаций;

противодействие коррупции.

5.2 Оператор не выполняет обработку специальных категорий персональных данных, касающихся национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений.

5.3 Оператор не производит трансграничную (на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу) передачу персональных данных.

5.4 Перечень действий с персональными данными и способы их обработки:

5.4.1 Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.

5.4.2 Обработка персональных данных Оператором ведется:

с использованием средств автоматизации (автоматизированная обработка персональных данных);

без использования средств автоматизации.

5.5 Получение персональных данных Оператором:

5.5.1  Все персональные данные следует получать от самого субъекта персональных данных.

5.5.2 Если персональные данные субъекта персональных данных можно получить только у третьей стороны, то субъект должен быть уведомлен об этом или от него должно быть получено письменное согласие на их обработку. Оператор должен сообщить субъекту персональных данных о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, характере подлежащих получению персональных данных, а также о последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение.

5.6 Предоставление персональных данных третьим лицам:

5.6.1 Передача персональных данных третьим лицам осуществляется с письменного согласия субъекта персональных данных, которое оформляется по установленной законодательством форме, либо в иных случаях, установленных федеральными законами.

5.6.2 В целях соблюдения законодательства Российской Федерации для достижения целей обработки персональных данных Оператор в ходе своей деятельности предоставляет персональных данных следующим третьим лицам:

уполномоченным органам государственной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами;

контрагентам Оператора по договорам, при наличии согласия субъекта персональных данных;

иным лицам – в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и при наличии согласия субъекта персональных данных;

иным медицинским организациям, при наличии согласия субъекта персональных данных.

5.7 Хранение персональных данных:

5.7.1 Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных.

5.7.2 Персональные данные субъектов персональных данных подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении, если иное не установлено федеральными законами.

5.7.3 Подлежащие уничтожению документы или иные материальные носители персональных данных должны быть уничтожены без возможности восстановления (например, в бумагорезательных машинах) с составлением акта. Для машинных носителей допускается гарантированное удаление информации методом многократной перезаписи с помощью специализированных программ.

Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

6.1 Оператор при обработке персональных данных принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры для их защиты от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении них. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности, следующими способами:

назначением лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных;

изданием локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

ознакомлением работников, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, локальными актами в отношении обработки персональных данных;

организацией обучения и проведения методической работы с работниками, обрабатывающими персональных данных;

обособлением персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации, от иной информации, в частности путем их фиксации    на отдельных материальных носителях персональных данных;

определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;

оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационных систем персональных данных;

обеспечением раздельного хранения персональных данных и их материальных носителей, обработка которых осуществляется в разных целях и которые содержат разные категории персональных данных;

учетом машинных носителей персональных данных;

хранением материальных носителей персональных данных с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним;

выявлением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием соответствующих мер;

восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационных системах персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационных системах персональных данных;

осуществлением внутреннего контроля и/или аудита соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, локальным актам;

контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровнем защищенности информационных систем персональных данных;

иными мерами, предусмотренными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Рассмотрение обращений (запросов) субъектов персональных данных

7.1 Субъекты персональных данных имеют право получать информацию, касающуюся обработки их персональных данных Оператором, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ  «О персональных данных».

7.2 Сведения предоставляются субъекту персональных данных в доступной форме. В предоставляемые сведения не включаются персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных,  за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

7.3 Сведения предоставляются субъекту персональных данных или его представителю подразделением Оператора, осуществляющим обработку персональных данных, при обращении либо при получении запроса.

7.4 Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. В случае если в обращении (запросе) субъекта персональных данных не отражены указанные сведения, то ему направляется мотивированный отказ.

7.5 В случае если запрашиваемые сведения были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, он вправе обратиться повторно к Оператору или направить повторный запрос в целях получения этих сведений и ознакомления с ними не ранее чем через 30 дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не предусмотрен нормативными актами или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

7.6 До истечения этого срока субъект персональных данных вправе обратиться повторно к Оператору или направить повторный запрос в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду со сведениями, указанными в п. 7.4 Политики, должен содержать обоснование направления повторного запроса.

7.7 Оператор вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям, предусмотренным п. 7.5 Политики. Такой отказ должен быть мотивированным.

7.8 Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»  в том случае, если доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.

7.9 Ответы на письменные запросы субъектов персональных данных и организаций даются в письменной форме в объеме, обеспечивающем конфиденциальность персональных данных. Мотивированный отказ  в предоставлении запрашиваемой информации направляется, если субъект персональных данных или организация не обладает правами доступа к запрашиваемой информации или запрос не соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

7.10 Учет обращений (запросов) субъектов персональных данных ведется в Журнале учета обращений (запросов) субъектов персональных данных, составленном по форме, которая утверждается главным врачом Учреждения.

Основные права субъекта персональных данных и обязанности Оператора

8.1 Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

подтверждение факта обработки персональных данных Оператором;

правовые основания и цели обработки персональных данных;

цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;

наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением сотрудников), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

8.2 Обязанности Оператора:

при сборе персональных данных Оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную пунктом 8.1 настоящей Политики;

в случаях если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, уведомить субъекта персональных данных до начала их обработки, за исключением случаев указанных в п. 4 ст. 18 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к Политике;

принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных  от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8.3 Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.